6 janvier … 1975 et 2025. Il y a 50 ans, radios et tv publiques se séparent avec la dissolution de l’ORTF. Aujourd’hui comme dans le privé, elles se rapprochent : retournement de l'histoire ?

En 1975,

la tutelle comme les professionnels savent avoir de l'audace,

et singulièrement le service public qui, depuis, sait toujours innover.

Avec la dissolution de l'ORTF, le législateur permet à la radio comme à la télévision

de répondre aux attentes de l'époque...

En 2025,

ICI est depuis ce lundi le nom des 44 radios locales de Radio France,

une marque partagée avec les antennes régionales de France 3,

et l’appli commune à Radio France et France Télévisions dédiée à l’actualité locale.

Même si à l'antenne, la directrice du réseau n'insiste que sur la forme,

la nouvelle appellation.

Elle ne met pas l’accent sur le fond :

le rapprochement avec la télévision et France 3…

"franceinfo: "se doit elle aussi de booster les complémentarités entre la FM

désormais 2^ème des audiences radio,

et le canal TV qui ne sera bientôt plus relégué en 27ème position de la TNT .

BFM et RMC du côté de CGA-CGM travaillent également la complémentarité de la radio et de la télévision

avec ses chaînes sur la TNT,

tout en pariant sur le DAB+ avec la montée en puissance de BFM Radio…

Le groupe M6 joue aussi la carte de co-diffusion de certaines tranches d'RTL sur la chaîne prémium,

et le morning d’RTL2 sur W9.

Chez Lagardère, les émissions de CNews et Europe 1 disponibles tant en FM qu’en TNT

rencontrent d’indéniables succès d’audience…

L’époque est donc à l’union

avec l’ambition de rester en contact, sinon de conquérir, les publics là où ils sont.

La prééminence de l’image et le rôle central du web,

conduisent tous les acteurs à optimiser leurs canaux de diffusion,

tout en gérant les contraintes économiques.

En un demi-siècle, la table a donc été renversée …

Il y a 50 ans jour pour jour en effet, l’ORTF est remplacée par sept sociétés différentes :

Radio France pour la radio, trois sociétés nationales de télévision (TF1, A2 et FR3),

enfin, trois établissements publics :

Télédiffusion de France (TDF), Société Française de Production (SFP) et Institut National de l'Audiovisuel (INA).

Comme le rappellent les acteurs de l’époque,

Valéry Giscard d'Estaing, nouvellement élu à l’Elysée, joue un rôle déterminant dans la conception d’une réforme

qui a pour lui un caractère hautement symbolique :

la disparition d’un sigle lié au régime gaulliste.

Et la loi du 7 août 1974 incarne les principes du libéralisme dont se réclame le nouveau président :

libéralisme économique, politique et idéologique.

Loin d’imaginer l’évolution du mode de consommation des médias que nous vivons depuis quelques années,

à la suite de la libération de la bande FM, de l’apparition d’internet puis des smartphones ensuite,

les politiques en 1975 décident de différencier les savoir-faire des pros de l’audio et de l’image.

Comme l’explique Jacqueline Baudrier, première Présidente de Radio France,

à l'un de ses proches collaborateurs quelques années après la réforme :

"La radio n’aurait pas pu se développer à l’ombre de la télévision …

Elle avait besoin d’un espace bien à elle".

À ses côtés venu lui aussi de la télévision,

René Marchand, qui vient de disparaître.

Il poussera à bien des innovations à travers l’expérimentation, puis le développement, des radios locales et thématiques.

"Autonomie, responsabilité et concurrence" président à la création des nouvelles entités en 1974 …

"La réforme avait pour but de lui substituer des "unités à échelle humaine"

dans lesquelles les responsabilités pourraient vraiment s’exercer.

Elles devraient fonctionner "comme des sociétés privées avec des obligations de service public".

L’idée était de s’approcher autant que possible de la compétitivité du privé ».

A l’époque le gouvernement s’oppose donc,

contrairement au projet actuel,

à l’introduction de toute structure de coordination.

Il acceptera juste un amendement créant un établissement public à caractère industriel et commercial,

pour accueillir des missions communes - archives, formation et recherche - qui deviendra l’Institut National de l’Audiovisuel.

Pour mémoire

comme le rappelle également l’INA,

l’éclatement de l’ORTF c’est aussi …

Plus de 15 % des personnels, soit environ 2 700 personnes,

qui n’ont pas retrouvé de place dans les 7 nouvelles sociétés ...

"1 000 licenciements avaient été demandés par le gouvernement à la direction de l’Office ;

ceux-ci ont été réduits à environ 350, au terme de trois mois de conflit quasi permanent.

900 suppressions d’emploi ont consisté en des mises à la retraite anticipée,

ou des transferts dans la fonction publique.

le départ de l’ORTF a été souvent durement ressenti par ces personnels qui avaient un lien quasi affectif avec l’entreprise".

Résistance au changement,

que le vent aille dans un sens ou dans l’autre ?

Depuis 50 ans le Paysage Audiovisuel Français a connu bien des évolutions,

pour ne pas dire des révolutions …

Demeure donc à chaque fois, aujourd’hui comme il y a 50 ans,

une question qui devrait prévaloir ...

Au-delà des enjeux financiers,

quels services rendre aux publics, comment satisfaire leurs attentes,

en épousant l’époque …

Thierry Mathieu,

e-crossmedia,

le 6 janvier 2025.